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仁皇帝讳扶苏,高祖始皇帝太子也。秦王政六年冬,生于咸阳。始皇帝二年,随丞相珂往蓬来为郡守。四年,立为秦太子。始皇帝八年,受禅为帝,号二世皇帝,改元二世皇帝,是为二世皇帝元年。
仁皇帝幼年师承逆贼淳于,秦王政二十六年,受惑,反郡县。
彼时朝堂,无一言者。
后,高祖始皇帝令少府珂为其师,是时,初随珂,言所至,礼所至也。
始皇帝元年,珂变法,仁皇帝随之,时时亲随。
始皇帝二年春二月,高祖始皇帝令珂往蓬来为总督变法,心中忧虑。
是夜,召仁皇帝入宫对问。
长夜谈,后仁皇帝随珂往蓬来,为副总督。
四年,立为太子,后监国主政。
仁皇帝少性高洁,常以仁义之礼,体训下臣,一举一动莫过古之君子也。
五年,仁皇帝定规划,朝堂之上,无一以对,皆叩首。
六年,高祖始皇帝巡天下,望之慨叹曰:“此天下,为吾儿所治,当为天下主也。”
是时,左丞相珂随驾,同言:“此为天下之主,然不及陛下也。”
“陛下当为古往今来无出之右者。”
八年,高祖始皇帝归京,望京之叹,后传位于仁皇帝,自号太上皇,仁皇帝号二世皇帝,是为望后世之传,皆为万世者。
同年,改年号:二世皇帝,是为二世皇帝元年。
二世皇帝元年秋七月,天下复苏,万物具兴,乃天之所感,仁皇帝治世,所为庆也。
是时,天下祥瑞之并发,乃前无有者。
蓬来现黄龙,中牟现玄鸟,天海现玄龟,平凉现白虎,此乃四玄,四玄初现,天翻地动,后仁皇帝诏:“天之所理,为人之所用,何敢欺人也?”
诏下,四玄即安,天下无有忧患。
元年冬十月,仁皇帝令朝廷整顿,废丞相署而立三阁,曰:东府、西阁、中书署也。
此三者制衡,约以中书为首。
是时,中书署丞相为珂、东、西二阁无相,以副丞为尊。
又改九卿,曰:“天下之事,何能以九卿治之?”
故设卿府十者有五,为:少府、制造署、研究院、市物署、税赋署、教育署、鸿胪寺、财政署、科技署、御史台、司法署、发展规划署、军事署、卫生署、卫署。
十五署各安其政,位可比丞相。
皆为一品,丞相者,正一品也,十五卿者,从一品也。
此时,丞相仅珂一人。
二年秋十月,又设丞相一人,擢萧何为相,掌东府。
天下大安,改田地之法,使天下之户皆庆。
三年春二月,天下之人增百万之巨,又一年,巨增近千万,天下人口已逾五千万数。
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