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特别是清理军屯一事,牵扯众多,因此内阁建议在京畿屯田一事,本是蓟辽总督专管。现今蓟辽总督空缺,可选任朝廷重臣为蓟辽总督,负责此事,内阁推举的是吏部左侍郎邹元标。
这让朱由校不得不思考,蓟辽总督权责深甚重,节制顺天、保定、辽东三抚,蓟州、昌平、辽东、保定四镇。
<divclass="tentadv">邹元标是东林党元老,这个人性格刚直,不畏权贵,既然由刘一燝推荐,那说明他们对此事也早有打算。
选用邹元标不是不可以,但东林党人素与熊廷弼不合,万一邹元标与熊廷弼不对付,相互掣肘,这样对辽东战事不利,那就不好了,历史上就是如此。
但蓟辽总督又不能不设置,他想了下,不如专设辽东总督,由熊廷弼担任。
就让邹元标总督京畿,负责屯田与清理军屯一事,这样就不会相互干涉了。
京畿屯田的事有了计较。
下面就是海运的事了,海运的是其实比较难办,不是派一两个人就可以解决的。
原本朱由校计划是在天津卫与登莱等兴建水师,从海上运粮到辽东,以减少损耗,同时还可以登莱等地接济辽南。
这一计划其实朝廷早有筹划。现实的情况是现在天津卫特别是登莱等地,由于多年海禁,现在无人以及船可用。
嘉靖时期,为了防止倭寇,在登辽间开始执行严格的海禁政策,官方采取坚壁清野措施,将山东登莱各岛全部招抚荡平,严格限制民间渔船数量,其余船只全部劈毁。商贩船通行禁止,寸板不许下海,严督沿海官军往来巡哨。
直到万历四十六年,萨尔浒战败后,建虏攻陷抚顺,而辽东仓储粮草已经不足二十万石。
户科给事中官应震(楚党领袖)对辽东军饷情况表示担忧,上书建议从一水之隔的青州、登州、莱州三府向辽东转运粮饷。当时内阁方从哲也很快得到批准这一题本。
但由于长期以来停罢海运,登莱一带的人已是“人不习海久矣”,登辽海道封闭时间太久,原有官方运输体系破坏殆尽,各地商人畏惧战乱。
“视辽如刀山剑林,视浮海渡辽如扬汤燖毛。”把去渡海辽东当做上刀山,热水拔毛一般,都不愿前往辽东运粮。导致重开海运之后,一时间竟出现了这样的情形:
“海运初兴,船无一只,水手无一人。渐至深秋,海洋难渡,因出示招募,不论官吏军民,凡能雇觅海船者,即差官押银与彼同往。”哪怕出重金悬赏,也是没船没人。
自重开登辽海道到现在将近两年,海运人船才紧缺的情况才好转了一点,现在仍然不够。
所以内阁建议可以在登莱设巡抚,总管登莱水师建设、海运以及接济辽南等事。
这个朱由校自无不可,历史上明年朝廷也设置了登莱巡抚。关于人选,内阁推举的便是太常寺少卿官应震。
看到这里也明白,这应该是东林与齐楚浙党之间的利益交换,蓟辽总督、莱登巡抚各一个。
他思考片刻,官应震这人还行,神宗对他青睐有加,认为他“此人敢尽言,任怨。”又首次提出登莱海运一事,可见是有能力的。
现在齐楚浙党一体,登莱在山东,让官应震担任登莱巡抚,可以借力于齐党在山东的关系网。同时莱登巡抚负责海运与接济辽南,熊廷弼是楚党之人,官应震也不会与熊廷弼相互掣肘。
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